Orléans va vivre deux jours sous cloche. Le Rassemblement national y tient son 19e congrès les 24 et 25 octobre au complexe CO’Met : résultats de l’élection de la présidence le samedi, premier meeting de la campagne de Marine Le Pen le dimanche (programme officiel du congrès). En face, une cinquantaine d’organisations appellent à défiler samedi à 10 h 30 depuis le parvis de la cathédrale (La Dépêche du Midi).
Mercredi, la Ville a présenté un « dispositif exceptionnel de sécurité ». Son communiqué ne parle ni du congrès ni du meeting, mais de « plusieurs rassemblements d’envergure nationale » et de « limiter les conséquences de ces mesures sur la vie quotidienne ». D’un côté l’événement, de l’autre la vie quotidienne : c’est la seconde qui s’ajuste.
- Ce que la Ville ferme, et ce qu’elle annule
- Une manifestation autorisée, l’autre interdite
- Quatre chiffres qui ne mesurent pas la même chose
- Quatre intérêts, quatre récits
- Ce que j’en retiens
Ce que la Ville ferme, et ce qu’elle annule
Le communiqué assume son contexte : « au lendemain des violences survenues en centre-ville samedi 17 octobre » (notre récit du 17 octobre). Stationnement interdit dans l’intra-mail, ce périmètre qui ceinture le centre, de vendredi 23 minuit à dimanche 25 à 20 heures. Tramways à l’arrêt samedi jusqu’à 14 heures, majeure partie des bus à l’arrêt toute la journée. Terrasses fermées du samedi 2 heures au lundi 26 à 1 heure (communiqué de la Ville, PDF).
Musée des Beaux-Arts, Hôtel Groslot, Maison Jeanne d’Arc, collégiale Saint-Pierre-le-Puellier, médiathèque, parc Pasteur et jardin des Plantes : fermés. Brocante des mails, son et lumière Luminiscence et « Nuit des Ombres » : annulés. Une cellule de crise s’installe à l’hôtel de ville (page de la Ville). Les commerces, eux, restent ouverts : l’arrêté du 17 octobre qui avait fermé cafés et cinémas ne sera pas renouvelé (France 3 Centre-Val de Loire).
Trois jours de restrictions dans le centre d’Orléans
Ce que la Ville a publié, heure par heure
Une manifestation autorisée, l’autre interdite
La manifestation de samedi est déclarée : départ à 10 h 30 du parvis de la cathédrale, avec Olivier Faure, Sophie Binet, Bally Bagayoko et Clémentine Autain annoncés (France 3). Celle de dimanche, portée notamment par SUD-PTT 45, a été interdite par la préfecture du Loiret ; le syndicat annonce un recours.
L’autorité de police interdit par un arrêté notifié « immédiatement aux signataires de la déclaration » (article L211-4 du code de la sécurité intérieure), et le juge peut le suspendre en 48 heures par référé-liberté (article L521-2). Le 17 octobre, un préfet avait fermé des rues et le juge en a rouvert une (notre récit) ; le 21 octobre à Lyon, une manifestation étudiante était interdite pour « risques sérieux de troubles à l’ordre public » (21 octobre).
À Orléans, la mécanique est la même, avec un calendrier qui n’est pas anodin : samedi, des dizaines de milliers de personnes défileront sous protection ; dimanche, celles qui voudront marcher n’en auront pas le droit. Le motif de l’interdiction n’est pas public ; au juge de dire s’il tient.
À observer : Laurent Nuñez devant le Sénat, le 21 octobre. Seule annonce officielle de la semaine, volontairement floue : « plusieurs dizaines de milliers ».
Quatre chiffres qui ne mesurent pas la même chose
Mercredi au Sénat, le ministre de l’Intérieur a annoncé « plusieurs dizaines de milliers » de contre-manifestants et « un dispositif de service d’ordre extrêmement conséquent » (franceinfo). Selon des sources sécuritaires citées par l’AFP, 20 000 à 25 000 personnes sont attendues samedi, contre 10 000 à 15 000 auparavant (Sud-Ouest). Le groupe EBRA avance « plus de 1 100 policiers et gendarmes » (Le Dauphiné). Le parti attend 10 000 militants et cadres.
Quatre chiffres, quatre producteurs : un ministre, des sources anonymes, un groupe de presse régionale, un parti. La fourchette a doublé en quatre jours sans qu’un manifestant de plus n’ait pris le train. Un chiffre de foule est une annonce, avec un auteur et une date.
Quatre intérêts, quatre récits
Le RN a intérêt à un congrès plein : Marine Le Pen dénonce déjà des partis de gauche qui « cherchent à entraver l’organisation d’un congrès démocratique » et rappelle que « les partis politiques sont protégés par la Constitution » (La Dépêche). Le récit du bastion assiégé est prêt. Les organisations qui appellent à manifester ont intérêt à un chiffre massif. Serge Grouard, maire divers droite, a intérêt à l’ordre : il a réclamé un dispositif « puissant » contre « ce qu’on a vu dans les autres villes » (Sud-Ouest).
Restent les Orléanais, sans récit à imposer : ils déplacent leur voiture, renoncent au tramway, trouvent le musée fermé et la brocante annulée.
Ce que j’en retiens
Je ne crois pas que la Ville ait tort de sécuriser un week-end où 1 100 membres des forces de l’ordre croisent jusqu’à 25 000 manifestants. Je constate autre chose : ce n’est jamais l’événement qui s’adapte. Le congrès garde sa date, sa salle et son meeting ; la ville déplace ses voitures, coupe ses tramways, ferme ses musées. La vie locale est la variable d’ajustement.
Reste un week-end à deux vitesses : une manifestation de dizaines de milliers de personnes autorisée le samedi, une autre interdite le dimanche. Ce n’est plus seulement une question de sécurité, mais de qui décide, d’où, et jusqu’à quand. Un préfet signe, une ville exécute, un parti tient son congrès. Les habitants, eux, n’ont rien signé.
Un congrès de parti n’a pas à s’excuser d’exister. Mais quand une ville ferme ses musées et coupe ses tramways pour lui, des habitants paient un service qu’ils n’ont pas commandé. La sécurité a un coût : disons qui le règle.
- Stationnement interdit intra-mail de vendredi 23 minuit à dimanche 25 à 20 heures ; tramways à l’arrêt samedi jusqu’à 14 heures ; terrasses fermées du samedi 2 heures au lundi 1 heure.
- Manif de samedi déclarée ; celle de dimanche interdite par la préfecture du Loiret, SUD-PTT 45 annonce un recours.
- Estimations : 10 000 à 15 000 d’abord, 20 000 à 25 000 selon des sources sécuritaires (AFP) ; plus de 1 100 policiers et gendarmes selon EBRA.
