À partir du 1er octobre 2026, en Espagne, un feu orange clignotant ne pourra plus s’allumer pour les véhicules au moment où le feu des piétons passe au vert, aux passages protégés par une signalisation lumineuse. La phase clignotante devra désormais être précédée d’un feu rouge fixe. La règle figure dans le décret royal 518/2026 du 24 juin 2026, publié au Journal officiel espagnol (BOE) le 26 juin, qui modifie le règlement général de la circulation au nom d’une notion juridique nouvelle : l’« usager vulnérable de la voie ».
Sous ce changement technique, il y a un arbitrage simple : laisser deux messages contradictoires cohabiter au même carrefour, ou trancher entre le piéton et le véhicule. Le texte tranche. Il ne supprime pas le feu orange clignotant, contrairement à ce qu’annoncent plusieurs titres de presse grand public, mais il interdit sa simultanéité avec le vert piéton. Franchir le rouge fixe qui le précède coûte 200 euros et quatre points, et la règle vaut pour tous les conducteurs qui circulent sur le territoire espagnol, touristes français compris.
Ce que dit exactement le décret
Le décret royal 518/2026 a été approuvé en conseil des ministres le 24 juin 2026 et publié au Bulletin officiel de l’État, numéro 155 du 26 juin 2026, pages 88747 à 88766. Il modifie le règlement général de la circulation de 2003 en y insérant, pour la première fois dans une norme espagnole, une définition juridique de l’usager vulnérable : la personne qui, en raison de son mode de déplacement ou des caractéristiques physiques de sa classe d’âge, présente un risque plus élevé de blessure en cas d’accident ou de blessure plus grave.
La disposition qui concerne les feux se lit ainsi, au point 4.2.d de l’annexe I : « comme règle générale, aux passages pour piétons munis d’un feu réservé aux piétons, la lumière jaune clignotante pour les véhicules ne pourra pas coïncider avec la lumière verte non clignotante pour les piétons et devra être précédée de la lumière rouge non clignotante ». Concrètement, là où une commune faisait clignoter l’orange pour les véhicules qui tournaient pendant que les piétons traversaient au vert, le clignotant devra être précédé d’une phase rouge fixe : les voitures devront être arrêtées, et non simplement prudentes, pendant que des piétons traversent.
La mesure répond à une configuration que la Direction générale de la circulation (DGT) jugeait risquée : deux messages différents au même endroit, l’un autorisant le passage sous condition, l’autre donnant la priorité. Les communes doivent reprogrammer leurs carrefours. Le décret entre en vigueur le 1er octobre 2026, à l’exception des dispositions relatives à l’éclairage obligatoire des engins de déplacement personnel et au casque homologué pour les cyclomoteurs, reportées au 1er octobre 2027, selon la note du ministère de l’Intérieur du 23 juin 2026.
Ce qui ne change pas, malgré les titres
Plusieurs articles français relayés depuis la fin septembre annoncent que « la règle du feu tricolore change » et que « le feu de circulation disparaît », en visant le feu orange clignotant. La vérification de la cellule espagnole Maldita.es, publiée le 9 septembre 2026 à partir du texte du BOE, conclut autrement. Trois points sont établis : le clignotant ne disparaît pas de la signalisation espagnole, sa signification générale reste la même (prudence extrême et, le cas échéant, céder le passage), et aucune interdiction générale de passer au jaune clignotant n’est créée. Seule la coïncidence avec le vert piéton est supprimée, en règle générale.
La vérification rappelle également que le régime du jaune fixe n’est pas modifié : en Espagne, un feu jaune non clignotant oblige à s’arrêter dans les mêmes conditions qu’un feu rouge fixe, sauf si le véhicule est déjà trop proche pour s’arrêter en sécurité. C’est la formulation que l’on retrouve, presque identique, dans le code de la route français.
Deux cents euros en Espagne, cent trente-cinq en France
En Espagne, le franchissement d’un feu rouge est passible d’une amende de 200 euros et du retrait de quatre points, le régime que la presse espagnole applique à la nouvelle phase rouge. En France, l’article R412-30 du code de la route impose l’arrêt absolu devant un feu rouge et sanctionne l’infraction par une contravention de quatrième classe : 135 euros d’amende forfaitaire, 90 euros si le paiement intervient dans le délai minoré, 375 euros après majoration, et quatre points retirés. Le franchissement du jaune fixe relève d’une contravention de deuxième classe, 35 euros, sans perte de points.
Les deux pays ne traitent donc pas l’orange clignotant de la même manière. En France, il n’accompagne pas le vert des piétons : il apparaît surtout lorsque le carrefour fonctionne en mode dégradé, par exemple la nuit, et il oblige alors à la prudence, la priorité revenant à la signalisation du carrefour ou à la règle de la priorité à droite. Le conducteur français qui reproduit ce réflexe devant un carrefour espagnol reprogrammé se trouvera, lui, face à un rouge fixe.
Douze millions huit cent mille séjours français
Le lien avec la France n’est pas théorique. En 2025, l’office statistique espagnol (INE) a compté 12 796 815 arrivées de touristes résidant en France, en recul de 1,0 % sur un an, derrière le Royaume-Uni (19 068 319) et devant l’Allemagne (12 016 418). Les résidents français constituent ainsi le deuxième marché étranger de l’Espagne, une fréquentation que la proximité et la route expliquent en partie.
Deux limites doivent être posées. Cette statistique recense les séjours avec au moins une nuit, hors excursionnistes, et elle ne précise pas le mode de transport utilisé : elle ne dit pas combien de ces voyageurs ont pris le volant en Espagne. Elle ne mesure pas non plus le nombre de passages de frontière par des automobilistes français, qu’aucune source consultée ne chiffre à ce niveau de détail. Le fait établi est donc le suivant : un volume élevé de séjours français en Espagne, dans un pays qui vient de modifier sa signalisation lumineuse pour tous ceux qui y circulent.
Un décret plus large que les seuls feux
Le décret du 24 juin ne se limite pas aux passages piétons. Il crée un titre entier consacré à la circulation en zone urbaine et durcit plusieurs règles, selon la note du ministère de l’Intérieur et la presse espagnole : âge minimum de 15 ans pour conduire un engin de déplacement personnel, casque obligatoire pour leurs utilisateurs et gilet réfléchissant la nuit ou par faible visibilité, casque homologué et non plus seulement certifié pour les motards, gants obligatoires hors agglomération et chaussures fermées sur tous les types de voies, corridor d’urgence à ménager au centre de la chaussée en cas de bouchon pour laisser passer les secours, interdiction de dépasser et circulation sur la voie de droite lorsque la neige gêne la circulation.
Plusieurs de ces nouveautés sont portées par le même raisonnement que la réforme des feux : donner à l’usager le plus exposé une règle que l’autre conducteur ne peut pas interpréter. C’est un choix de politique publique, discutable comme tout arbitrage entre fluidité et protection, et non une simple mise à jour technique. La comparaison des niveaux de sanction montre d’ailleurs que les deux pays n’arbitrent pas de la même façon : l’Espagne sanctionne le feu rouge plus cher que la France, pour le même retrait de points.
À retenir
- Le décret royal 518/2026 du 24 juin 2026, publié au BOE le 26 juin, modifie le règlement général de la circulation espagnol au nom de la protection des « usagers vulnérables ».
- À partir du 1er octobre 2026, la lumière jaune clignotante destinée aux véhicules ne pourra plus coïncider avec le vert des piétons aux passages protégés par un feu et devra être précédée d’un rouge fixe.
- Le feu orange clignotant n’est pas supprimé et son sens général ne change pas : la vérification de Maldita.es du 9 septembre 2026 corrige plusieurs titres français qui l’annoncent.
- Franchir la nouvelle phase rouge est traité comme un feu rouge : 200 euros et quatre points, contre 135 euros et quatre points en France pour un feu rouge fixe.
- Le texte ne concerne pas seulement les feux : âge minimum et casque pour les engins de déplacement personnel, corridor d’urgence, équipement des motards, et report au 1er octobre 2027 de deux obligations techniques.
- L’Espagne a enregistré 12 796 815 arrivées de touristes résidant en France en 2025, deuxième marché du pays, ce qui donne à la règle une portée pratique pour les automobilistes français.
Question aux lecteurs
En Espagne, à partir du 1er octobre 2026, le feu orange clignotant ne pourra plus coïncider avec le vert piéton. Trois réponses sont proposées ci-dessous. Ce sondage n’a aucune valeur représentative et ne prétend pas mesurer l’opinion des Français.
Pour aller plus loin
- BOE, décret royal 518/2026 du 24 juin 2026 : texte intégral publié au Bulletin officiel de l’État n° 155 du 26 juin 2026, avec la modification de l’annexe I relative à la lumière jaune clignotante.
- Direction générale de la circulation (ministère de l’Intérieur), note du 23 juin 2026 : contenu de la réforme, définition de l’usager vulnérable et calendrier d’entrée en vigueur.
- Maldita.es, vérification du 9 septembre 2026 : ce que le décret change réellement au feu orange clignotant, et ce qu’il ne change pas.
- Institut national de la statistique espagnol (INE), enquête Frontur, année 2025 : 12 796 815 arrivées de touristes résidant en France, deuxième marché étranger du pays.
- La Razón, 20 août 2026 : présentation espagnole des changements de signalisation et du montant des sanctions applicables.
