À Villes-sur-Auzon, 1 350 habitants au pied du Ventoux, trois banques se sont installées l’une après l’autre, puis ont fermé. Aucune n’a ensuite voulu installer de distributeur. Depuis 2022, la commune loue le sien : 40 000 à 45 000 euros pour aménager et sécuriser le local, puis une prestation mensuelle versée à un transporteur de fonds. Le Dauphiné Libéré a raconté l’affaire le 25 octobre comme une réussite. C’en est une, et elle dit aussi que là où le réseau s’arrête, le budget communal prend le relais.
- Trois agences, puis 7 kilomètres
- 40 000 euros de travaux, puis un abonnement
- Ce que la Banque de France mesure
- Un point privatif n’est pas un distributeur
- Ce qui recule, ce qui résiste
- Qui paie vraiment
Trois agences, puis 7 kilomètres
Le maire, Frédéric Rouet, a détaillé le dossier dans un entretien à Zepros Territorial le 29 juillet 2026. Trois agences se sont succédé avant de fermer. Ensuite, aucune n’a voulu de distributeur : le seuil de rentabilité était estimé à 500 retraits par mois, et le village n’y arriverait pas. Pour retirer des espèces, il fallait faire 7 kilomètres.
Les habitants qui partaient chercher des billets faisaient aussi leurs courses ailleurs : ces dépenses sortaient du village. La distance n’est jamais neutre. Dans les Hauts-de-France, 1,8 million de personnes en précarité mobilité, dont 15 % renoncent à des soins.
40 000 euros de travaux, puis un abonnement
Le montage est simple, et payant. La commune a aménagé et sécurisé le local, portes renforcées et caméras : 40 000 à 45 000 euros. Loomis a installé l’appareil, l’approvisionne et l’entretient ; la commune paie une prestation mensuelle sur un contrat de 5 ans.
Les chiffres ont dépassé les prévisions : plus de 4 000 retraits et 500 000 euros au premier été, en 2022. Aujourd’hui, environ 1 600 retraits par mois, plus de 2 000 en juillet et août, 100 euros en moyenne, près de 2 millions d’euros par an. Je vérifie : 1 600 retraits mensuels à 100 euros font 1,92 million par an, cohérent avec les 2 millions annoncés.
Ce que la Banque de France mesure
Le 24 juillet 2026, la Banque de France a publié l’actualisation de son état des lieux de l’accès aux espèces à fin 2025. 98,6 % de la population vivait à moins de 15 minutes de route d’un site équipé d’au moins un distributeur ; pour les habitants des communes qui n’en ont aucun, le trajet moyen ressort à 9,3 minutes. Et le nombre de communes équipées est stable depuis 2018, autour de 6 500.
La France compte 34 955 communes au 1er janvier 2022, dernier chiffre consolidé cité par la Cour des comptes. Le rapport ne fait pas la division : 6 500 sur 34 955 laisse environ 28 455 communes sans distributeur, plus de 4 sur 5. L’indicateur est pondéré par la population ; il mesure le confort du plus grand nombre, pas l’équipement du territoire.
Un point privatif n’est pas un distributeur
Le taux monte à 99,8 % avec les « points privatifs », ces retraits chez un commerçant. Ils étaient 30 057 à fin 2025, en hausse de 5,5 %. Ce n’est pas un réseau universel : le rapport précise qu’ils sont réservés aux clients de 4 réseaux, Nickel (BNP Paribas), relais du Crédit Agricole, points relais du Crédit Mutuel, points de contact de La Banque Postale. Un habitant client d’aucun de ces 4 réseaux n’a rien : le taux mesure des accès qui ne sont pas ouverts à tous.
Ce qui recule, ce qui résiste
La métropole comptait 40 804 distributeurs fin 2025, contre 42 578 un an plus tôt : 4,2 % de moins, après 3,5 % en 2024 et 4,6 % en 2023, 11,8 % en 3 ans. Les sites équipés n’ont baissé que de 2,7 %, parce que les fermetures se concentrent là où plusieurs appareils se touchent.
C’est vrai en moyenne. Dans le détail, 113 communes ont perdu leur dernier distributeur en 2025, et 87 communes qui n’en avaient pas ont été équipées. Les communes de moins de 1 000 habitants équipées passent même de 723 à 742. Ce n’est pas une débâcle, c’est un déplacement : le solde se joue commune par commune.
Qui paie vraiment
Une banque retire un appareil quand il ne rapporte plus assez ; une commune le réinstalle en payant l’aménagement, puis un abonnement. Le service rendu est réel, et le maire a eu raison de le rendre. Mais le coût ne disparaît pas : il change de poche. Il quitte le compte d’exploitation d’une banque pour le budget d’une commune, alimenté par la taxe foncière et les dotations, que l’État ponctionne par ailleurs : 5,4 milliards sont pris aux communes dans le projet de budget 2027.
Un contrat se surveille : sur l’énergie, 36 communes ont récupéré 148 726 euros après avoir fait relire 3 000 compteurs. À votre mairie, demandez la durée, le coût mensuel, ce qui se passe si les retraits baissent, à qui appartient l’appareil au terme, quelles cartes passent.
Sources : Comité national des moyens de paiement, rapport publié le 24 juillet 2026 ; DGCL, nombre de communes au 1er janvier 2022, cité par la Cour des comptes. Cumul et répartition calculés par la rédaction.
À retenir
- Villes-sur-Auzon, 1 350 habitants : 3 banques parties, aucune n’a voulu de distributeur.
- 40 000 à 45 000 euros de travaux, puis une prestation mensuelle sur un contrat de 5 ans.
- 6 500 communes équipées d’au moins un distributeur sur 34 955 : plus de 4 sur 5 n’en ont aucun.
Notre lecture
Une commune qui installe un distributeur ne remplace pas une banque. Elle rachète un service dont la rentabilité a été jugée insuffisante, avec l’argent de ceux qui vivent là. L’opération est une réussite locale et un transfert de charge : ce que le réseau privé ne fait plus, le budget public le fait, et plus il le fait, moins le réseau a de raisons de revenir.
À Antibes, le contrat de l’incinérateur a été suspendu par le juge : même question, un service privé, et une commune qui doit vérifier ce qu’elle paie.
